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全國人大環資委竇樹華:今年監督工作的重點是開展水污染防治法執法檢查 2019-03-11 10:24:26

摘要:3月10日下午,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請全國人大環境與資源保護委員會副主任委員竇樹華等同志就“人大監督工作”相關問題回答中外記者提問。

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       3月10日下午,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請全國人大監察和司法委員會副主任委員徐顯明、全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員吳恒、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預算工作委員會副主任朱明春就“人大監督工作”相關問題回答中外記者提問。
       針對有記者問到圍繞打好污染防治攻堅戰,今年全國人大將開展哪些監督工作,力度是否比往年更大,竇樹華介紹,今年全國人大常委會將進一步深入學習貫徹習近平生態文明思想,保持加強生態文明建設的戰略定力,繼續把依法助力打好污染防治攻堅戰作為今年監督工作的重點,推動生態環境方面的法律制度有效實施,以法律的武器治理污染,用法治的力量保護青山綠水、藍天碧海。
       全國人大常委會將開展水污染防治法實施情況的執法檢查,并進行專題詢問。還要開展可再生能源法執法檢查,還將聽取審議國務院關于2018年度環境狀況和年度環境保護目標完成情況的報告,和預工委聯合聽取財政生態環境保護資金分配和使用情況的報告,環資委還開展土壤污染防治法的實施情況的調研。
       竇樹華指出,今年監督工作的重中之重,是開展水污染防治法執法檢查,就是依法助力打好碧水保衛戰。水污染防治法2017年重新進行了修改,2018年1月1日實施。實施一年后,我們開展這部法的執法檢查,重點檢查飲用水安全保障制度實施情況,還有水污染防治的標準、規劃、監督管理制度實施的情況,以及重點流域、重點湖泊、重點區域治污的措施、法律責任落實的情況。現在這個方案正在擬定之中,計劃今年的4—6月份開展檢查,8月份常委會聽取執法檢查的報告,并開展專題詢問。
       竇樹華強調,我們要按照習近平總書記最新的指示精神,要保持加強生態文明建設的戰略定力,不動搖、不松勁、不開口子,堅持問題導向,發揚釘釘子精神,久久為功,持續發力。堅決依法保護好良好生態環境這樣一個最普惠的民生福祉,努力增強人民的獲得感、幸福感、安全感。我們計劃從7個方面采取措施繼續加大工作力度。
       第一,探索試行第三方評估。為了增強執法檢查的科學性、專業性,環資委已經委托了中國工程院進行水污染防治法實施情況的評估研究,提供評估研究報告,為全國人大常委會執法檢查提供有力的支撐。
       第二,傾聽民意,集中民智。繼續采取大氣污染防治法的做法,召開五級人大代表、有關專家、基層的執法人員和企業代表座談會,深入基層、深入一線、深入實際,全面、準確、深入地了解法律實施的情況。
       第三,繼續開展法律基本知識的問卷調查。對檢查組所到地方的政府負責人和企業的負責人,現場進行問卷調查,以此推動法律的學習、宣傳、貫徹落實。
       第四,實地檢查與隨機抽查相結合,堅持問題導向、深入調查研究,查找突出問題,督促當地政府、相關部門和有關企業舉一反三,立行立改,對典型問題要進行點名曝光。
       第五,召開委托自查省份座談會。全國人大常委會的執法檢查一般就是四個組,由常委會領導同志帶隊,到8個省區市進行檢查,其余的23個省區市委托省級人大常委會進行自查。過去的做法就是省人大常委會交一個書面報告。為了促進自查工作的深入,這次常委會領導要親自主持召開23個自查省份人大常委會的座談會,聽取他們自查情況的報告,上下聯動,推動省級人大常委會自查工作提質增效。
       第六,監督工作與立法工作相結合。比如,現在全國人大常委會正在推動長江保護法的立法工作。這次水污染防治法執法檢查特別要對長江流域的問題集中收集,聽取意見,以此推動長江保護法的立法進程,增強監督實效。
       第七,法律監督與輿論監督相結合。執法檢查的過程就是普及法律、宣傳法律的過程,我們要組織新聞媒體對執法檢查全過程深入報道,推動各級國家機關增強貫徹法律的自覺性、主動性,引導公眾來履行法定的環保義務,從而形成全社會共同參與的良好風尚,把建設美麗中國化成全民的自覺行動。

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